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摘要︰

2月(yue)6日,許昌市人民(min)政府發(fa)布《關于應對新型(xing)冠狀(zhuang)病(bing)毒感染的肺炎疫情(qing)支持企業dao)】搗fa)展的若干政策意見》,全文(wen)如(ru)下︰

各(ge)縣(市、區)人民(min)政府,市城鄉(xiang)一體化示(shi)範區、經濟(ji)技術開發(fa)區、東城區管(guan)委(wei)會(hui),市人民(min)政府各(ge)部門︰

為深(shen)入貫徹落實習近平總書記關于堅(jian)決打贏疫情(qing)防(fang)控阻擊戰的重要指gan)揪 瘢  mian)落實黨中央(yang)、國務院和省委(wei)、省政府及市xing)wei)關于疫情(qing)防(fang)控的決策部署(shu),積極(ji)發(fa)揮企業在疫情(qing)防(fang)控中的重要作用,全力穩(wen)定經濟(ji)運行,支持企業dao)】搗fa)展,制定以下政策意見。

一、支持對象

受到(dao)新型(xing)冠狀(zhuang)病(bing)毒感染的肺炎疫情(qing)影響,生(sheng)產經營遇到(dao)困(kun)難的各(ge)類企業以及疫情(qing)防(fang)控重點保(bao)障企業(包括但不限于生(sheng)產、運輸和銷售應對疫情(qing)使用的重要醫用物資(zi)以及重要生(sheng)活(huo)物資(zi)企業)。

二、支持措施

(一)加(jia)大金(jin)融支持力度

1.做好受困(kun)企業的金(jin)融服務。各(ge)銀行業dao)鶉諢苟砸蚴芤 qing)影響無法正常經營、遇到(dao)暫時困(kun)難、不能及時還款的企業,不得盲目抽貸、斷(duan)貸、壓貸,要通(tong)過延(yan)期(qi)還款、信貸重組(zu)、貸款展期(qi)、提前做好續(xu)貸安排(pai)、適時做好風(feng)險緩釋等方(fang)式,支持相(xiang)關企業戰勝疫情(qing)災害影響。強(qiang)化對民(min)營企業特(te)別是(shi)民(min)營制造業企業dao)鶉詵瘢 懷鮒?窒冉圃煲島筒導(dao) qun),重點紓解(jie)有市場前景企業的流動性(xing)困(kun)難。合(he)理(li)調整逾期(qi)信用記錄報送,對因疫情(qing)影響未能及時還款及受疫情(qing)影響暫時失去收入來源的企業,可依調整後的還款安排(pai),報送信用記錄(責任單(dan)位︰市金(jin)融工(gong)作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保(bao)監分局zheng) /p>

2.加(jia)大企業信貸支持力度。各(ge)銀行業dao)鶉諢掛 ji)爭(zheng)取信貸資(zi)源,通(tong)過增加(jia)無還本續(xu)貸、信用貸款和制造業中長期(qi)貸款投(tou)放,確保(bao)2020年(nian)企業貸款增速(su)不低于2019年(nian)同期(qi)水平。堅(jian)決整治企業貸款中附加(jia)不合(he)理(li)條件、違規收費、變相(xiang)抬升企業融資(zi)成(cheng)本等行xing)  睦幸到(dao)鶉諢辜趺饈中xu)費、適當降低貸款利率,推動2020年(nian)企業平均綜合(he)融資(zi)成(cheng)本同比(bi)下降10%,普惠型(xing)小微企業貸款綜合(he)融資(zi)成(cheng)本低于去年(nian)同期(qi)0.5個百分zhi)悖ㄔ鶉蔚dan)位︰市金(jin)融工(gong)作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保(bao)監分局zheng) /p>

3.提供多元(yuan)化金(jin)融支持。各(ge)級政府性(xing)融資(zi)擔保(bao)機構對疫情(qing)防(fang)控重點保(bao)障企業和受疫情(qing)影響較大的企業,適當降低準(zhun)入門檻,取消反(fan)擔保(bao)要求,可減半收取擔保(bao)費。發(fa)揮紓困(kun)資(zi)金(jin)池(調貸資(zi)金(jin)池)作用,對yun)芤 qing)影響導(dao)致到(dao)期(qi)還款困(kun)難的企業,開通(tong)紓困(kun)資(zi)金(jin)快速(su)審批通(tong)道(dao),通(tong)過適當延(yan)長資(zi)金(jin)使用期(qi)限、適度下調委(wei)托貸款利率、適當降低抵押(擔保(bao))措施等方(fang)面(mian)予以扶(fu)持。

中xing)yuan)銀行、鄭(zheng)州銀行等轄內銀行業dao)鶉諢掛 ji)向上(shang)級行爭(zheng)取專項再貸款資(zi)金(jin),用于支持本地納(na)入名(ming)單(dan)管(guan)理(li)的na)sheng)產、運輸和銷售應對疫情(qing)使用的重要醫用物資(zi)以及重要生(sheng)活(huo)物資(zi)的骨干企業(責任單(dan)位︰市財(cai)政局、市金(jin)融工(gong)作局、人行許昌市中心支行、許昌銀保(bao)監分局zheng) ge)縣﹝市、區﹞)。

(二)支持企業用工(gong)

4.實施援企穩(wen)崗政策。企業因受疫情(qing)影響導(dao)致生(sheng)產經營困(kun)難的,可以通(tong)過與職工(gong)協(xie)商一hui)虜cai)取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工(gong)時、待崗等方(fang)式穩(wen)定工(gong)作崗位,盡量不裁員(yuan)或(huo)者少(shao)裁員(yuan)。對于不裁員(yuan)或(huo)者少(shao)裁員(yuan)的參保(bao)企業,可返還其上(shang)年(nian)度實dao)式贍na)失業保(bao)險費的50%(責任單(dan)位︰市人力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障局、市財(cai)政局zheng) /p>

5.緩繳社(she)會(hui)保(bao)險費。對因疫情(qing)造成(cheng)不能及時辦理(li)參保(bao)登記、申報繳費的,可在疫情(qing)結束後及時辦理(li)。由此造成(cheng)養老保(bao)險、失業保(bao)險和工(gong)傷保(bao)險費延(yan)遲繳納(na)以及因疫情(qing)停工(gong)造成(cheng)欠費的,此後補繳欠費時bao)  qing)防(fang)控期(qi)間不計(ji)征滯納(na)金(jin) (責任單(dan)位︰市人力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障局、市稅務局、市財(cai)政局zheng) /p>

6.緩交住房(fang)kang) jin)。對yun)芤 qing)影響,面(mian)臨(lin)暫時性(xing)生(sheng)產經營困(kun)難,繳存住房(fang)kang) jin)確有困(kun)難的,經本單(dan)位企業職工(gong)代表大會(hui)或(huo)者工(gong)會(hui)通(tong)過,按規定批準(zhun)後,可以降低繳存比(bi)例或(huo)者緩繳;待單(dan)位經濟(ji)效益好轉後,再恢(hui)復繳存比(bi)例或(huo)者補繳緩繳部分。緩繳期(qi)限不得超過一年(nian)(責任單(dan)位︰市住房(fang)kang) jin)中心)。

7.鼓勵企業提升職工(gong)業務能力。對yun)芤 qing)影響的企業,在停工(gong)期(qi)間組(zu)織職工(gong)(含(han)在企業工(gong)作的勞務派遣人員(yuan)bao)┌渭jia)各(ge)類線上(shang)職業培訓並取得國家職業資(zi)格(ge)證書的,按規定給(gei)予職業dao)寄芴嶸固ㄔ鶉蔚dan)位︰市人力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障局、市財(cai)政局zheng) /p>

8.實施靈活(huo)的用工(gong)政策。允(yun)許企業按國家規定綜合(he)調劑(ji)使用年(nian)度內的休息日,防(fang)控疫情(qing)蔓延(yan)(責任單(dan)位︰市人力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障局zheng) ge)縣﹝市、區﹞)。

(三(san))減輕(qing)企業負擔

9.減免企業房(fang)租。對承租國有資(zi)產類經營用房(fang)的相(xiang)關企業,可以減免3個月(yue)房(fang)租。對租用其他經營用房(fang)的,鼓勵業主(zhu)(房(fang)東)為租戶減免租金(jin)(責任單(dan)位︰市財(cai)政局、市直有關單(dan)位,各(ge)縣﹝市、區﹞)。

10.減免企業稅費。因疫情(qing)原(yuan)因,導(dao)致企業發(fa)生(sheng)重大損失,正常生(sheng)產經營活(huo)動受到(dao)重大影響,繳納(na)房(fang)產稅、城鎮土地使用稅確有困(kun)難的,可按規定申請房(fang)產稅、城鎮土地使用稅困(kun)難減免(責任單(dan)位︰市稅務局zheng) /p>

11.延(yan)期(qi)繳納(na)稅款。對因受疫情(qing)影響辦理(li)申報困(kun)難的企業,由企業申請,依法辦理(li)延(yan)期(qi)申報。對確有特(te)殊困(kun)難而(er)不能按期(qi)繳納(na)稅款的企業,由企業申請,依法辦理(li)延(yan)期(qi)繳納(na)稅款(責任單(dan)位︰市稅務局zheng) /p>

12.緩解(jie)企業用能成(cheng)本壓力。對yun)芤 qing)影響、生(sheng)產經營遇到(dao)暫時困(kun)難的企業生(sheng)產經營所需的用電、用氣(qi)、用水等,在疫情(qing)期(qi)間可經批準(zhun)後實行“欠費不停供”措施。疫情(qing)結束後3個月(yue)內,由欠費企業補繳各(ge)項費yan)茫 垂娑 huo)約定免除企業因延(yan)緩繳費產生(sheng)的違約金(jin)和滯納(na)金(jin)(責任單(dan)位︰市發(fa)改委(wei)、市住房(fang)和城鄉(xiang)建(jian)設(she)局、市供電公司)。

(四(si))優化企業服務

13.支持企業項目建(jian)設(she)。各(ge)縣(市、區)、市直有關部門要開闢(bi)審批和證照辦理(li)綠色通(tong)道(dao),加(jia)快生(sheng)產防(fang)控疫情(qing)所需重要物資(zi)新建(jian)項目的投(tou)產落地。支持生(sheng)產防(fang)控疫情(qing)所需重要物資(zi)企業實施技術改造增加(jia)產能。對上(shang)述有效增加(jia)產能的項目優先申報各(ge)類扶(fu)持資(zi)金(jin)或(huo)給(gei)予貸款貼息(責任單(dan)位︰市發(fa)改委(wei)、市工(gong)業和信息化局、市財(cai)政局、市直有關部門,各(ge)縣﹝市、區﹞)。

14.支持企業創業創新。市縣政府舉(ju)辦的科技創業園(yuan)、科技ji)笠搗fu)化器、眾創空間、創業基地等各(ge)類載體,在疫情(qing)期(qi)間為承租的中小企業dao)巴哦蛹趺個月(yue)的房(fang)租。對在疫情(qing)期(qi)間為承租企業dao)巴哦蛹趺庾飩jin)或(huo)服務費yan)玫鈉淥ge)類載體,所在縣(市、區)視減免情(qing)況(kuang)給(gei)予一定補貼,並優先申報上(shang)級各(ge)項扶(fu)持項目(責任單(dan)位︰市發(fa)改委(wei)、市科技局、市人力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障局、市工(gong)業和信息化局、市財(cai)政局zheng) ge)縣﹝市、區﹞)。

15.強(qiang)化企業法律援助。通(tong)過政府購(gou)買法律服務的方(fang)式,對企業因疫情(qing)面(mian)臨(lin)的違約和糾(jiu)紛風(feng)險提供免費法律咨詢。發(fa)揮貿促會(hui)國際商事(shi)認xian)?裰澳埽 ?制笠悼﹥ 豢煽kang)力事(shi)實性(xing)證明等,助力企業最大限度減輕(qing)因疫情(qing)造成(cheng)不能履行涉外合(he)同的法律責任,維護企業合(he)法權益(責任單(dan)位︰市司法局、市商務局zheng) /p>

16.加(jia)大政策兌(dui)現(xian)力度。市直有關部門要加(jia)大重點涉企資(zi)金(jin)兌(dui)現(xian)力度,優化服務流程,積極(ji)組(zu)織企業申報,加(jia)快審核(he)進度,及時將(jiang)涉企優惠政策落實到(dao)位。持續(xu)開展清理(li)拖欠民(min)營企業中小企業賬款工(gong)作,建(jian)立清理(li)和tou)fang)止(zhi)拖欠賬款長效機制,各(ge)級政府、國有企業要依法履約,避(bi)免形(xing)成(cheng)新的拖欠(責任單(dan)位︰市直有關部門、市工(gong)業和信息化局、市財(cai)政局zheng) /p>

17.幫(bang)助企業復工(gong)復產。協(xie)助企業dao)餼齜fang)控物資(zi)保(bao)障、原(yuan)材料供應、物流運輸、用工(gong)等問題。做好防(fang)控監督指導(dao),確保(bao)企業在疫情(qing)防(fang)控達標前提下正常生(sheng)產(責任單(dan)位︰市發(fa)改委(wei)、市工(gong)業和信息化局、市商務局、市交通(tong)運輸局、市住房(fang)和城鄉(xiang)建(jian)設(she)局zheng) ge)縣﹝市、區﹞)。

18.深(shen)化“四(si)個一百”專項行動。完善長效機制,加(jia)大企業反(fan)映問題辦理(li)力度,幫(bang)助解(jie)決企業實dao)世kun)難。對重大事(shi)項,按照“一事(shi)一議”原(yuan)則提交市“四(si)個一百”專項行動聯席(xi)會(hui)議研究。加(jia)強(qiang)對行業的精準(zhun)扶(fu)持zheng) dao)ji)笠蕩蔥戮  J劍 迪xian)轉型(xing)升級、提質增效(責任單(dan)位︰市工(gong)業和信息化局、市直有關部門,各(ge)縣﹝市、區﹞)。

本政策意見自文(wen)件印(yin)發(fa)之日起施行,執行至2020年(nian)6月(yue)30日。各(ge)地各(ge)有關部門要抓緊制定具體實施細則,確保(bao)政策落實落細。中央(yang)、省出台相(xiang)關支持政策,遵照執行。

責任編(bian)輯︰黃冠宇

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